阳西县地处东亚—澳大利西亚国际候鸟迁徙关键通道,辖区湿地、林地、农田资源交错分布,生态禀赋优良,是候鸟迁徙途中重要的停歇、觅食、栖息核心区域。近年来,受非法狩猎、违规经营、生态管护碎片化等因素影响,区域候鸟栖息安全面临潜在风险。为深入推进绿美生态建设,筑牢生物多样性保护法治屏障,阳西县人民检察院立足检察职能,精准制发社会治理检察建议,打破部门壁垒、整合治理力量,推动候鸟保护从“单兵作战”转向“多元共治”,全力守护候鸟迁徙安全生命线。
聚焦突出问题,靶向制发建议,筑牢生态保护“第一道防线”
针对辖区地理环境复杂、候鸟活动范围广、零散非法狩猎行为多发、部门监管存在盲区等治理短板,该院坚持问题导向,通过实地走访、线索核查、现场巡查等方式,全面排查候鸟保护领域监管漏洞。精准向相关职能部门制发社会治理检察建议,明确提出组织非法狩猎专项整治行动、从严惩处涉候鸟违法行为、深化精准生态普法、健全跨部门协同治理机制等整改意见,靶向破解候鸟保护监管不严、执法偏弱、治理零散等突出问题。相关职能部门高度重视、迅速响应,第一时间成立野生动物专项保护工作领导小组,细化工作方案、压实层级责任、明确整改时限,定期召开专题会议部署推进整改工作,逐项落实整改举措,确保检察建议落地落细、取得实效。
深化精准普法宣教,厚植全民护鸟氛围,筑牢生态法治“思想屏障”
针对群众候鸟保护法治意识薄弱、部分商户违规售卖食用野生动物、基层普法覆盖面不足等问题,该院依托检察建议推动职能部门常态化开展精准化、沉浸式普法宣传。聚焦林区村民、餐饮经营者、青少年学生等重点群体,推动普法力量下沉村组、校园、企业、市场,依托典型案例开展以案释法,直观解读野生动物保护相关法律法规,明确涉候鸟违法行为的法律后果。同时,引导职能部门依托村级宣传栏、村民微信群、入户走访、乡村广播等基层宣传阵地,常态化普及候鸟保护科普知识和法律常识;结合“爱鸟周”等重要节点开展主题宣传活动,全方位、多角度传播生态保护理念。常态化普法之下,辖区群众生态法治意识显著提升,主动举报非法猎捕、交易野生动物线索的群众持续增多,餐饮行业自觉形成拒烹、拒售、拒食野生动物的行业共识,全民参与、自觉护鸟的良好社会氛围全面形成。
打破治理壁垒,健全协同机制,构建候鸟保护“共治格局”
以往候鸟保护存在部门各自为战、线索互通不畅、联合执法不足、基层巡护缺位等问题,治理合力难以有效发挥。为彻底破解“单打独斗”治理困境,该院通过检察建议推动建立健全跨部门、跨区域协同共治机制,将野生鸟类保护全面纳入镇村网格化治理体系。依托林长制、河长制等平台,建立健全镇、村、组三级野生动物保护网格化管理机制,明确网格员职责,加强日常巡护和信息报送。同时,推动建立常态化联合巡查、联合执法、线索移送、信息共享工作制度,各职能部门定期对辖区农贸市场、餐饮门店、候鸟重点栖息地、人工繁育场所开展常态化巡查和突击专项检查,从严从快打击非法猎捕、贩卖、交易、食用候鸟及野生动物等违法违规行为,规范野生动物人工繁育行业监管,全方位堵塞监管漏洞,构建起“检察监督、部门履职、网格巡护、全民参与”的立体化候鸟保护治理体系。
下一步,阳西县人民检察院将持续立足生态检察职能,紧盯候鸟保护、生物多样性保护等重点工作,常态化跟进检察建议落实成效,做实做细法律监督后半篇文章。持续深化部门协同共治,不断完善生态保护长效治理机制,常态化守护候鸟迁徙安全通道,以精准检察履职助力绿美阳西建设,赋能基层社会治理现代化。
编撰|姜名泉
校对|张淇虹
审核|柯建宵
2026年第56期
新媒体工作室总第609期
